Saksbehandler: Arnstein Kjeldsen
Arkivref. 2015/7751
Saksordfører: Ingen
vedtak
Vedlegg
Saksprotokoll i Levanger formannskap - 02.12.2015
Utdelt i møte:
- Økonomiske oversikter PDF - excel
Forslag i møte:
Ina Helen Kollerud Pedersen (AP) fremmet på vegne av AP, KRF og SP følgende alternative forslag til innstilling:
Rådmannens forslag til budsjett 2016 og økonomiplan 2016-2019 vedtas med følgende endringer:
- For å bedre budsjettarbeidet samt sikre raskere implementering av budsjettvedtak skal budsjett for 2017 samt økonomiplan 2017-2020 vedtas innen 1. oktober 2016, med revidering i desember hvor evt. endringer i statsbudsjettet tas inn.
- Budsjett for 2017 skal vedtas med en margin på minimum 1,5 %. Denne marginen skal ligge inne allerede ved rådmannens forslag til budsjett.
- De tidligere vedtatte årlige tilskuddene til korps og grendehus stadfestes. I tillegg økes det kommunale tilskuddet til korps i tilknytning til spilling 17.mai til kr 5000 pr. korps. Dette dekkes inn over rammen til kulturenheten.
- Punktet i økonomiplanen som omhandler flytting av ungdomstrinnet på Ytterøy fjernes.
- Kommunestyret skal involveres i utbygging/rehabilitering av Ytterøy skole og barnehage når kostnader for ulike alternativ foreligger. Sak legges fram for kommunestyret i løpet av våren 2016. - Det må arbeides for bedre mobildekning på steder uten akseptabel dekning, f. eks langs vegen Ekne-Frosta.
Forslag til endringer i investeringsbudsjettet:
-
a. Samferdsel/miljøtiltak:
Veg/parkeringsplasser/gatelys:
Ramme økes med kr. 2 millioner som skal gå til oppgradering/asfaltering kommunale veger.
Finansieres med kr.
Kr. 1 million fra postering næringsareal-regulering/infrastruktur
Kr. 1 million fra postering Kunst i offentlig rom
b. I økonomiplanperioden 2017 til 2019 økes rammen til oppgradering/asfaltering kommunale veger med kr. 2 millioner pr. år. Dette er en økning utover foreslått ramme pr. år under posten veg/parkeringsplasser/gatelys.
- Avlastningsveger sentrum:
Rammen på kr. 3 millioner skal blant annet brukes til planlegging av følgende avlastningsveger:
- Ny avlastningsveg fra gamle brufot ved Levanger kirke mot Moan.
- Ny avlastningsveg ved forlengelse av Sørvegen, over Levangerelva og i retning av der fylkesvei 125 krysser over E6.
Disse to vegene skal være ferdig regulert innen utgangen av økonomiplanperioden.
Karl Meinert Buchholdt (V) fremmet følgende forslag:
Reduserte investeringer
| |
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
|
Åsen barnehage
|
|
1
|
10
|
10
|
|
Skogn barnehage
|
|
7
|
15
|
|
|
Sum red. investeringer
|
|
8
|
25
|
10
|
Begrunnelse
I følge rådmannens kommentarer til budsjett og økonomiplan er det i dag underdekning på barnehageplasser i Skogn. Denne underdekningen håndteres i dag ved å gi tilbud i Levanger sentrum, og det er gitt midlertidige dispensasjoner for utvidelse i noen private barnehager. I stedet for å bygge en kommunal barnehage på Skogn kan denne underdekningen løses ved å gi de private barnehagene i området anledning til en permanent økning i antallet barnehageplasser. En videre utbygging av barnehageplasser i Åsen søkes også løst ved hjelp av private barnehager.
Avstemning:
Buchholdts endringsforslag avvist med 8 mot 1 stemme.
Pedersens sitt alternative forslag til innstilling enstemmig tiltrådt.
Rådmannens forslag til innstilling, med vedtatte endringe/tillegg i møtet, enstemmig tiltrådt.
INNSTILLING:
- Budsjett 2016 og økonomiplan 2016-2019 vedtas med følgende endringer:
a. For å bedre budsjettarbeidet samt sikre raskere implementering av budsjettvedtak skal budsjett for 2017 samt økonomiplan 2017-2020 vedtas innen 1. oktober 2016, med revidering i desember hvor evt. endringer i statsbudsjettet tas inn.
b. Budsjett for 2017 skal vedtas med en margin på minimum 1,5 %. Denne marginen skal ligge inne allerede ved rådmannens forslag til budsjett.
c. De tidligere vedtatte årlige tilskuddene til korps og grendehus stadfestes. I tillegg økes det kommunale tilskuddet til korps i tilknytning til spilling 17.mai til kr 5000 pr. korps. Dette dekkes inn over rammen til kulturenheten.
d.
- Punktet i økonomiplanen som omhandler flytting av ungdomstrinnet på Ytterøy fjernes.
- Kommunestyret skal involveres i utbygging/rehabilitering av Ytterøy skole og barnehage når kostnader for ulike alternativ foreligger. Sak legges fram for kommunestyret i løpet av våren 2016.
e. Det må arbeides for bedre mobildekning på steder uten akseptabel dekning, f. eks langs vegen Ekne-Frosta.
Forslag til endringer i investeringsbudsjettet:
a. Samferdsel/miljøtiltak:
Veg/parkeringsplasser/gatelys:
Ramme økes med kr. 2 millioner som skal gå til oppgradering/asfaltering kommunale veger.
Finansieres med kr.
Kr. 1 million fra postering næringsareal-regulering/infrastruktur
Kr. 1 million fra postering Kunst i offentlig rom
b. I økonomiplanperioden 2017 til 2019 økes rammen til oppgradering/asfaltering kommunale veger med kr. 2 millioner pr. år. Dette er en økning utover foreslått ramme pr. år under posten veg/parkeringsplasser/gatelys.
Avlastningsveger sentrum:
Rammen på kr. 3 millioner skal blant annet brukes til planlegging av følgende avlastningsveger:
- Ny avlastningsveg fra gamle brufot ved Levanger kirke mot Moan.
- Ny avlastningsveg ved forlengelse av Sørvegen, over Levangerelva og i retning av der fylkesvei 125 krysser over E6.
Disse to vegene skal være ferdig regulert innen utgangen av økonomiplanperioden.- Det settes av 11% av skatteinntekter i margin.
- I medhold av eiendomsskatteloven §§ 2, 3 og 10 fastsettes eiendomsskattesatsen for 2016 til 3,5 o/oo i hele kommunen og for alle eiendommer.
- I medhold av eiendomsskattelovens § 7 blir eiendommer som er nevnt i paragrafens bokstaver a, b og c fritatt for eiendomsskatt med følgende presiseringer:
Det generelle fritaket for boliger som er nevnt i bokstav c, skal være avgrenset til 3 hele kalenderår regnet fra utgangen av året boligen var ferdig.
For øvrig fritas:
• Levanger kirkelige fellesråds eiendommer
• Skogn folkehøgskoles eiendommer
• Vårtun kristne oppvekstsenters eiendommer
• Markabygda Montessoriskoles eiendommer
• Levanger videregående skoles eiendommer
• Trondheim Havn IKSs eiendommer
• Innherred Renovasjons eiendommer
• Museenes eiendommer
• Idrettslag, religiøse, humanitære og lignende organisasjoners eiendommer som brukes til organisasjonens primæroppgaver
• Barnehagene i kommunen som blir drevet av organisasjoner eller private fritas for eiendomsskatt, når virksomheten er lagt til egen bygning/eiendom. Barnehager, inkl. familiebarnehager, som blir drevet i eiers bolig, fritas ikke.
Eiendomsskatten skal betales i tre terminer jfr. Eiendomsskattelovens §25.
- Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter.
- Det vedtas økonomireglement for 2016 i samsvar med lenke i budsjettdokumentet.
- Det vedtas nye gebyr- og betalingssatser for 2016 slik det fremgår av lenke i budsjettdokumentet.
- Ramme for låneopptak til videreutlån/Startlån settes til kr. 30.000.000,-.
- Ramme for låneopptak til finansiering av investeringer (utover Startlån) i 2016 inkl. selvfinansierende investeringer settes til kr. 298.500.000,-. Lånene skal opptas uten fastsatt avdragstid – lån betales ned vektet etter maksimal avdragstid. Det delegeres til rådmannen å velge långiver samt godkjenne rentevilkår i lånenes løpetid.
- Rådmannen får fullmakt til å foreta endelige justeringer av budsjettet og økonomiplan, samt fullmakt til oppstilling av budsjettet etter de gjeldende forskrifter og justeringer som følge av evt. organisasjonsmessige endringer.
- Formannskapet får fullmakt til å omfordele midler innen de ulike hovedområder i investeringsbudsjettet.
Saksprotokoll i Levanger formannskap - 25.11.2015
Vedlegg - utlagt i møte:
Robert Svarva (ap) fremmet følgende forslag til vedtak:
Saken utsettes til formannskapets møte 2. desember 2015.
Avstemning:
Svarvas forslag til vedtak enstemmig vedtatt.
VEDTAK:
Saken utsettes til formannskapets møte 2. desember 2015.
Saksprotokoll i Levanger Administrasjonsutvalg - 25.11.2015
Orientering i møtet:
Forslag i møte:
Ingen.
Avstemning:
Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt
VEDTAK:
Saken tas til orientering.
Rådmannens forslag til vedtak til Administrasjonsutvalget:
Saken tas til orientering.
Rådmannens forslag til innstilling til formannskapet:
- Budsjett 2016 og økonomiplan 2016-2019 vedtas.
- Det settes av 11% av skatteinntekter i margin.
- I medhold av eiendomsskatteloven §§ 2, 3 og 10 fastsettes eiendomsskattesatsen for 2016 til 3,5 o/oo i hele kommunen og for alle eiendommer.
- I medhold av eiendomsskattelovens § 7 blir eiendommer som er nevnt i paragrafens bokstaver a, b og c fritatt for eiendomsskatt med følgende presiseringer:
Det generelle fritaket for boliger som er nevnt i bokstav c, skal være avgrenset til 3 hele kalenderår regnet fra utgangen av året boligen var ferdig.
For øvrig fritas:
- Levanger kirkelige fellesråds eiendommer
- Skogn folkehøgskoles eiendommer
- Vårtun kristne oppvekstsenters eiendommer
- Markabygda Montessoriskoles eiendommer
- Levanger videregående skoles eiendommer
- Trondheim Havn IKSs eiendommer
- Innherred Renovasjons eiendommer
-Museenes eiendommer
- Idrettslag, religiøse, humanitære og lignende organisasjoners eiendommer som brukes til organisasjonens primæroppgaver
- Barnehagene i kommunen som blir drevet av organisasjoner eller private fritas for eiendomsskatt, når virksomheten er lagt til egen bygning/eiendom. Barnehager, inkl. familiebarnehager, som blir drevet i eiers bolig, fritas ikke.
Eiendomsskatten skal betales i tre terminer jfr. Eiendomsskattelovens §25.
- Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter.
- Det vedtas økonomireglement for 2016 i samsvar med lenke i budsjettdokumentet.
- Det vedtas nye gebyr- og betalingssatser for 2016 slik det fremgår av lenke i budsjettdokumentet.
- Ramme for låneopptak til videreutlån/Startlån settes til kr. 30.000.000,-.
- Ramme for låneopptak til finansiering av investeringer (utover Startlån) i 2016 inkl. selvfinansierende investeringer settes til kr. 298.500.000,-. Lånene skal opptas uten fastsatt avdragstid – lån betales ned vektet etter maksimal avdragstid. Det delegeres til rådmannen å velge långiver samt godkjenne rentevilkår i lånenes løpetid.
- Rådmannen får fullmakt til å foreta endelige justeringer av budsjettet og økonomiplan, samt fullmakt til oppstilling av budsjettet etter de gjeldende forskrifter og justeringer som følge av evt. organisasjonsmessige endringer.
- Formannskapet får fullmakt til å omfordele midler innen de ulike hovedområder i investeringsbudsjettet.
Hjemmel/bakgrunn for saken:
Kommunelovens §§ 44-47
Vedlegg:
Andre saksdokumenter (ikke vedlagt):
Ingen
Saksopplysninger:
Alle vedlegg til budsjett/økonomiplan ligger som lenkedokument i plandokumentet.
Obligatoriske økonomioversikter vil bli utarbeidet og framlagt til Formannskapets behandling av saken.
Tidligere år har rådmannen fått fullmakt til å foreta endelige justeringer av budsjettet og økonomiplan etter Kommunestyrets vedtak. Det anses hensiktsmessig at denne ordningen videreføres
Innstillingen til skal legges ut til alminneligettersyn i minst 2 uker før behandling i kommunestyret.
Vurdering:
Rådmannens vurderinger fremgår av budsjett-/økonomiplandokumentet.